美公司被控对华出售敏感技术遭一亿美元重罚

　　本报特约撰稿　王挺松

　　据美国最新一期《C4ISR》杂志报道，美国司法部于3月27日裁定ITT公司向中国出售夜视镜技术的行为，违反了《美国武器出口管制法》，并课之以1亿美元的罚款。

　　这是美国刑事案件中最大的一笔罚款之一，ITT公司也是第一个因违反《美国武器出口管制法》受罚的国防设备承包商。

　　“三堂会审”

　　矛头指向中国

　　美政府对该案给予了前所未有的重视，司法部、国防部和国土安全部联合介入，不啻“三堂会审”。

　　美国国家安全事务助理司法部长肯尼斯·维斯坦说，ITT公司把这样敏感的技术出口到中国和其他国家，危及了美国的国家安全，以及战场上男女军人的安全。联邦检察官布朗利、国防部国防刑事调查局代理局长威尔肯斯和国土安全部负责移民和海关执法局的助理部长迈尔斯也众口一词，称ITT公司的行为“严重威胁美国国家安全”，并一致把矛头指向中国。

　　根据提交到美国地区法院的文件，ITT公司于2001年在未获得美国国务院出口许可证的情况下，擅自向中国、新加坡和英国出口“关系国防安全的技术数据”，其中包括一种称为“光干涉滤片”的可用于夜视镜的激光对抗技术。夜视镜是美国武器出口管制清单上指定的项目，出口前需获得国务院的许可证或书面授权。

　　重罚意在

　　杀鸡儆猴

　　美国助理国防部长维斯坦说，对ITT公司罚款1亿美元，是“对该公司过去违法行为的处罚，确保该公司将来遵守《武器出口管制法》，并向其他公司敲起警钟，不要受这样的非法出口获利所诱惑。”而ITT公司承认有罪，同意向法院支付200万美元的违法罚金；向国务院支付2000万美元的罚款；上缴2800万美元“非法交易”所得；同意投入5000万美元发展更加先进的夜视仪系统，以保持美军在夜视仪方面拥有的技术优势。

　　ITT公司总裁史蒂·罗兰杰一方面将罪责推到了“个别人”头上，坚称“夜视镜的核心——光管技术是安全的，未曾出口任何有关光管技术的信息。”但另一方面又“保证不再发生类似事件”。

　　对华出口

　　屡屡受阻

　　美方就“敏感”技术出口问题屡屡针对中国展开行动。近年来，多次指控在美华人窃取军事技术或其他机密。

　　2001年8月，美国执法部门逮捕了分别居住在密苏里州和加利福尼亚州的两名华裔，指控他们企图向中国出口军事密码技术；2003年初，一名居住在加州的华裔商人被控非法向中国出口一种微波放大器，说这既可用于长途通信又能用于导弹技术；2004年3月，美国执法部门又逮捕了佛罗里达州一家公司的两名华人雇员，指控他们向中国出口一种低噪音放大晶片。据称，该晶片既可作为民用，也可用于导弹的导航系统。

　　但这些指控都遭到了当事人的否认，并被判无罪。

　　此外，美国政府还屡屡迫使其他国家取消向中国出口军用产品的合同。2003年1月，在美国的压力下，以色列被迫取消了向中国出售“费尔康”空中预警系统的计划；2004年5月，美国又迫使捷克政府取消了向中国出售6套“维拉”雷达系统的合同。

　　2007年初，美国进一步加强了对华高科技产品出口的限制。美国负责出口管制的助理商务部长帕迪拉访华期间对记者说，美国将限制向中国出口47项军民两用产品或技术，加强对华出口管制，在美国政府原来的出口限制清单上增加了新的项目，其中包括强力雷达、高效能计算机和可以用于反坦克武器升级的贫铀等。

　　分析人士指出，美国政府利用各种手段阻挠中国获得一些军民两用技术和装备，主要是因为美国一些人仍然把中国视作威胁。也显示了美国政府中还存在着企图通过保持军事上的绝对优势继续遏制中国的冷战思维。 （来源：青年参考）